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如何跨越经济转型升级的重要战略关口(4)

时间:2017-12-28 12:01:14    作者:    来源:

此外,政府制定一系列的宏观政策保障经济转型的顺利进行。一方面,通过财政支持提高转型时期社会的福利保障,完善紧急救援措施,保障经济转型期的社会稳定;另一方面,针对社会结构不稳定的因素建立相应的特殊性政策。比如,建立预警系统,通过提前规划,留出充足时间给工厂进行关闭或转移,避免工人的人心浮动、惊惶不安;又如,设立社会保障和救济专型基金,以帮助失业工人渡过困难时期;再如,为了调整劳动力的就业结构和提高工人在新兴产业中的就业机会,美国政府加强对工人的职业技术培训。

日本二战后四次经济转型

二战期间日本经济受到重创,战后日本通过一系列的改革和经济转型升级,迅速恢复了国民经济,奠定了以后高速发展的基础。在二战后的50多年间,日本共完成了四次经济转型。

1945-1955年的第一次经济转型,从一切靠进口向“出口导向型”转变

在国家战略上,实施“贸易立国”战略。这次日本经济转型的动力因素源于朝鲜战争的外需拉动。

二战毁灭了日本 42%的国民财富,日本国内经济处于崩溃边缘。1950年朝鲜战争爆发,为日本提供了巨大的发展机遇。由于日本离韩国很近,日本成了美国的军事基地和军需物资供应地。日本根据国内外经济环境的变化,适时提出外需主导型战略。在产业结构上,基于资源禀赋比较优势及需求状况,重点发展了劳动密集型的轻工业和轻型机械工业等。通过战时军需,日本迅速地赚到了经济发展的第一桶金,迎来了消费景气和投资景气的“双景气”现象。

1955-1972年的第二次经济转型,从出口拉动向“消费主导转型”转变

在国家战略上,实施“国民收入倍增计划”。这次日本经济转型的动力因素源于“消费者革命”的内需拉动。



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